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中央审议通过广东天津福建自贸区总体方案_威尼斯人娱乐场

(时政)中共中央政治局召开会议  审议《关于加快推进生态文明建设的意见》  研究广东天津福建上海自由贸易试验区有关方案  中共中央总书记习近平主持会议  新华社北京3月24日电 中共中央政治局3月24日召开会议,审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。中共中央总书记习近平主持会议。  会议指出,生态文明建设事关实现“两个一百年”奋斗目标,事关中华民族永续发展,是建设美丽中国的必然要求,对于满足人民群众对良好生态环境新期待、形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,具有十分重要的意义。  会议认为,党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出了顶层设计和总体部署。党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,各地区各部门统一思想、扎实工作、积极推进,在生态文明建设上不断取得新的重大进展。当前和今后一个时期,要按照党中央决策部署,把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,把深化改革和创新驱动作为基本动力,把培育生态文化作为重要支撑,把重点突破和整体推进作为工作方式,切实把生态文明建设工作抓紧抓好。  会议强调,要全面推动国土空间开发格局优化、加快技术创新和结构调整、促进资源节约循环高效利用、加大自然生态系统和环境保护力度等重点工作,努力在重要领域和关键环节取得突破。必须加快推动生产方式绿色化,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,大幅提高经济绿色化程度,加快发展绿色产业,形成经济社会发展新的增长点。必须加快推动生活方式绿色化,实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,力戒奢侈浪费和不合理消费。必须弘扬生态文明主流价值观,把生态文明纳入社会主义核心价值体系,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会、群众基础。必须把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,按照国家治理体系和治理能力现代化的要求,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍,以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度为突破口,深化生态文明体制改革,尽快出台相关改革方案,建立系统完整的制度体系,把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。必须从全球视野加快推进生态文明建设,把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势。通过多措并举、多管齐下,使青山常在、清水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。  会议要求,加强顶层设计与推动地方实践相结合,深入开展生态文明先行示范区建设,形成可复制可推广的有效经验。全党上下要把生态文明建设作为一项重要政治任务,以抓铁有痕、踏石留印的精神,真抓实干、务求实效,把生态文明建设蓝图逐步变为现实,努力开创社会主义生态文明新时代,为推动世界绿色发展、维护全球生态安全作出积极贡献。  会议指出,推进自由贸易试验区建设,是我国经济发展进入新常态的形势下,为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。上海自由贸易试验区运行一年多来取得了积极进展,形成了可复制可推广的经验。广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者,继续以制度创新为核心,贯彻“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,率先挖掘改革潜力,破解改革难题。  会议强调,4省市党委和政府及中央有关部门要解放思想、改革创新,大胆实践、积极探索,统筹谋划、加强协调,支持自由贸易试验区先行先试。要加强组织领导,明确责任主体和实施方案,抓好各项改革开放试点事项实施工作,有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果,形成更多可复制可推广的改革经验。  会议还研究了其他事项。(完)编辑:

本报记者 李想  从2001年全国首例性骚扰案在陕西西安曝光,到2005年第一起有关性骚扰的胜诉案件出现在湖北武汉,近年来性骚扰事件屡见报端,性骚扰已经从一个陌生的词汇变为一个不可回避的社会问题。全国人大代表、共青团中央书记处书记傅振邦认为,现有法律缺少对性骚扰的直接规制,性骚扰案件存在立案难、取证难、赔偿难等问题,很多受害者成为“沉默的羔羊”。他建议,制定专门的反性骚扰法,增加雇主责任,加大追责力度,推进反性骚扰法治化进程。    “职场和学校成为性骚扰高发区。”傅振邦说,调查表明,一半以上性骚扰来自工作场所,侵害者主要是上级或同事。私营企业、外资企业及管理规范化程度低的新兴经济类型企业性骚扰多发。近年来,高校也日益成为性骚扰高发区,侵害者主要是掌握学生学业命运的指导老师。  傅振邦介绍,女青年成为职场性骚扰的主要受害对象。近日他在全国人大会议上提交的建议中,援引了某媒体经过分析40个性骚扰个案总结出的部分性骚扰特点:骚扰者均为男性,90%在31岁以上,绝大多数有家室,67%是领导;被骚扰者77%为22岁至25岁未婚女青年,大多数从事文职或技术工作;骚扰地点多半在工作场所,少部分在公共场所或家庭;骚扰方式一半为不必要的身体触摸、摩擦,讲淫秽笑话或语言挑逗的占1/4,直接向对方示意有性需要和性要求的也较多。  “面对职场性骚扰,受害者多为‘沉默的羔羊’。”傅振邦说,性骚扰受害者往往因侵犯者是上级或指导老师,被迫忍气吞声。即使有勇气上告的,一半以上性骚扰案件都以原告败诉而告终,一些受害女性甚至因此面临来自职场和社会的巨大压力。  傅振邦说,当前性骚扰案件存在立案难、取证难、赔偿难等问题。在追责制度和救济途径上,缺少有效追究性骚扰行为人责任的相关配套制度。当事人对行为人追责,主要手段为一般民事诉讼,然而由于性骚扰本身具有隐秘性和可能带有的突发性,当事人难以及时固定证据。按照“谁主张、谁举证”的原则,被侵害人容易陷入被动局面。  傅振邦认为,性骚扰案件以民事案件居多,通常骚扰人将面临经济赔偿、公开道歉等惩罚手段,有一定社会影响,但较为有限。相比性骚扰的严重性,民事诉讼带来的民事责任较轻,不足以遏制性骚扰再次发生。同时,当前法律框架内缺少对性骚扰的特别救济程序。  傅振邦介绍,我国现有法律框架内对性骚扰进行规制的,体现在若干法律部门,主要包括:宪法、民法通则、侵权责任法、妇女权益保障法、劳动合同法、刑法和治安管理处罚法。2005年,新修改的妇女权益保障法明文规定禁止性骚扰,标志着我国法律开始正视性骚扰这一社会问题。然而,目前我国关于规制性骚扰的立法现状依然存在众多缺陷。  “在概念界定上,我国现有法律缺少对性骚扰的直接规制,对性骚扰构成要件没有具体规定。”傅振邦指出,当前仅妇女权益保障法直接提出性骚扰这一行为,其余法律则主要以保障名誉权、荣誉权等高阶人格权利的形式进行规定。  “即便是妇女权益保障法,也并未对性骚扰具体构成要件进行规定,更没有对性骚扰行为进行明确限定和分类,这使当事人在行使权利、追究责任时难以对性骚扰进行证成,更可能因为这种不确定性而陷入被动,使当事人权利逆转为高难度的证明义务。”傅振邦说。  傅振邦指出,现在保护对象仅局限于女性,忽视了男性遭受男性、男性遭受女性性骚扰的可能性;在追责方面,性骚扰案件仅以骚扰者为主要责任人,单位责任、雇主责任有缺失。“性骚扰的存在,某种程度上是对劳动者权利的冲击,这种冲击的形成与雇主营造的职场环境密不可分。雇主对于性骚扰的存在也应负相应责任。”傅振邦说。   “建议进行性骚扰立法调查研究,制定专门的反性骚扰法。”傅振邦认为,应明确性骚扰的法律概念,界定保护主体(女性和男性)和性骚扰构成要件、类型。针对不同类型性骚扰案件和被保护对象类别,设计立体法律保护体系,建立不同层级救济方式,明确不同责任主体的法律责任和追责程度。  除了专门立法,傅振邦认为应在相关部门法中,加强追责力度。“建议在就业促进法、职业教育法、民法、劳动法、治安管理处罚法、刑法等各部门法中,针对不同类型性骚扰行为,增加追责力度。”傅振邦说,比如对骚扰者增加与个人征信记录类似的惩戒或者直接使用征信记录,对其进行阶段性惩戒。  傅振邦建议,法律应增加雇主责任。“这样必然对被雇佣的骚扰者形成相关就业和薪资压力,也将有效提高对此类侵害遏制力度。”傅振邦说,在雇主法律责任之外,应在职业青年聚集的单位建立专门针对性骚扰的制度,明确单位及其负责人责任。相关部门应联合制定具体指导原则,明确雇主所在企事业单位应采取的防范措施和应承担的法律责任范围。  傅振邦提出,要发挥行业协会、工青妇等社会团体以及政府相关部门的作用,完善日常救济途径。“政府有关部门要为青年职业群体遭遇性骚扰侵害时提供维权服务,加强执法监管,开展好有关法律执法检查。”傅振邦说,同时也要加强法律宣传和援助,例如人事部门和信访部门应建立职业青年应急求助机构和求助电话,使职业青年能及时报警、求助,建立顺畅的申诉机制和解决机制。(原标题:

齐鲁网济南3月23日讯(记者 张帅) 日前,章丘市人民法院依法对山东保利民爆“5·20”特别重大爆炸事故责任人冯怀禄作出依法判决,对方以重大责任事故罪被判处有期徒刑5年6个月。其余6名涉案人员一分别被处以3到5年不等的有期徒刑,该事故曾造成33人死亡,造成直接经济损失5458.73万元。  山东省章丘市人民检察院指控,被告人冯怀禄身为保利民爆济南科技有限公司的法定代表人、董事长,在明知公司生产存在违反安全生产管理规定的情况下,没有及时采取有效措施,致使在2013年5月20日10时51分,震源药柱废药在回收复用过程中混入了起爆件中的太安,提高了危险感度,太安在4号装药机内受到强力摩擦、挤压、撞击,瞬间发生爆炸,引爆了4号装药机内乳化炸药,从而殉爆了502工房内其他部位炸药,最终导致工房内工人及外部施工人员33人死亡,19人受伤,造成经济损失6600万元。  法院审理查明,被告人冯怀禄于2011年至案发担任保利民爆济南科技有限公司法定代表人、董事长,负责公司董事会工作,负责公司安全生产动态,定期研究安全工作,对公司安全生产负全面责任。  2013年5月20日10时55分,章丘市公安局曹范派出所民警街道群众报警称曹范镇的保利民爆济南科技有限公司发生爆炸。接到报警后,公安机关派员立即赶往现场并向上级部门汇报,济南市公安局、章丘市公安局组织工作人员进行调查,经现场勘察,确定爆炸中心现场为章丘市曹范镇境内的保利民爆济南科技有限公司震源药柱101车间502工房。通过大量调查走访、法医鉴定和DNA鉴定确定此次爆炸事故导致工房内工人及外部施工人员33人死亡,19人受伤(车间工人死亡30人、受伤4人,车间外施工队死亡3人、受伤9人,其他区域受伤6人,其中轻伤11人,轻微伤2人),事故造成直接经济损失5458.73万元。  爆炸发生后,保利民爆济南科技有限公司向集团公司有关领导汇报,向章丘市经信局报告事故的有关情况,拨打120报警,并向章丘市曹范镇政府请求社会支援。被告人冯怀禄当日得知发生爆炸事故的消息后,立即赶回保利民爆济南科技有限公司参与救援工作。2013年6月17日,章丘市公安局对该案立案侦查,并将被告人冯怀禄从保利民济南科技有限公司传唤至公安机关进行讯问。  法院认为,被告人冯怀禄身为保利民爆济南科技有限公司法定代表人、董事长,在生产、作业过程中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故,情节特别恶劣,其行为已构成重大责任事故。对于冯怀禄辩护人提出的其对事故所应承担刑事责任次于公司内部其他涉案责任主体的辩护意见法院不予采纳,对于辩护人提出的被告人系自首,应当从轻或减轻处罚、以及被告人积极参与救援及善后赔偿可以酌情从轻处罚等意见,法院予以采纳。  最终,法院以重大责任事故罪判处冯怀禄有期徒刑五年零六个月。

远望山色青青,近看绿漆莹莹  绍兴越城一村庄,为完成复绿考核,给山上墓群刷绿漆  村主任:迁坟、深埋、绿化都有难度,才这么干的  市民政局:刷漆不算复绿,扣分  本报通讯员 吴维祥 郭荣 本报驻绍兴记者 苗丽娜/文 吕锋/摄  329国道旁的绍兴越城区斗门镇杨望村,远远望去,这一带山上一片绿色。但走近一看,杨望山北有百余座坟墓。这些墓的墓碑和墙体上,都刷了墨绿的漆。这些坟墓层层叠叠布满了山头,导致这一片几乎没有绿树。  记者采访得知,这是因为去年下半年,越城斗门镇要求对6个村沿路等区域裸露墓群复绿,可采用的办法有迁移坟墓、深埋和绿化。但杨望村觉得这三个都有难度,于是就想到了刷绿油漆。  昨天,绍兴市民政局社会事务处答复:刷绿漆不算复绿,去年考核中,该村已被扣分。      家住上海的沈先生,前阵子回到绍兴越城区斗门镇杨望村祭祖,发现村里杨望山上大半墓群被人为漆成了绿色,四处打听后才了解到,原来当地镇政府有复绿的要求,于是村里就给坟墓刷起了绿漆。  沈先生把这事发到了微博上。  对此,杨望村村主任黄建明解释,绍兴市政府曾出台文件,要求对路边山地等区片裸露坟墓进行整治。整治办法有三个:迁坟、深埋或绿化。可村里坟墓多,而且很多坟年代久远,迁移或者深埋,村民们不会同意的。  那么,为何不用绿化的办法呢?  黄建明说,首先,这山的表层就浅浅一层泥土,不太好种树。其次,时间太急,给镇上的考核任务是去年下半年才有具体规定,但要求去年底就完成这个绿化,只有三四个月时间,种树根本来不及。这才想到了刷漆。  黄建明说,坟墓刷绿的办法,是经过村民代表大会、村班子会议讨论的,还进行公告,老百姓都认可了。  事情被当地媒体曝光后,黄建明说,已开始种灌木上去——灌木比较适合在较小的地方种植。昨天已种了三四十丛灌木。      前天,斗门镇政府民政办主任金女士回复绍兴当地媒体称,绍兴市政府2012年下发的《绍兴市人民政府关于进一步加强殡葬工作的意见》等文件,要求对沿铁路、沿公路(包括县乡各级公路)、沿通航河道两侧等地裸露坟墓进行复绿治理。杨望村将山上的墓群漆成绿色,也是根据该村实际情况采取的办法——杨望山山势陡峭,土少石多,种树复绿有难度。  金女士说,镇里有6个村需要完成裸露坟墓复绿治理,只有杨望村的墓群漆成绿色。  昨天,金女士告诉钱江晚报,以后会在山上多种爬山虎等绿色植物,不会再刷漆。  金女士还向媒体提到,今年1月和去年12月,绍兴市民政局相关工作人员曾去现场。  而绍兴市民政局事务处处长伍处长公开回应称,根据整改通知和考核细则,要求采用整体迁坟或深埋的办法来复绿治理。如果这两者都做不了,那就是要绿化掩盖,而且要种植常绿树木。刷绿油漆不算是复绿,当时这一项考核当中“他们是扣分的”。  “我们做这项工作已经有些年头了,今年还会继续。完成不了就是扣分,也没有硬性要求一定要怎么样,但是这个完成不好是会影响政府政绩考核。”伍处长说。

新京报讯 (记者赵嘉妮)3月30日,广东省纪委通报,中国南方电网有限责任公司董事、副总经理、党组成员祁达才涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。这是巡视结束后,南方电网系统落马的第三名官员。    至昨日截稿,南方电网并未通过官方渠道回应此事。在南方电网官网,关于祁达才最新的工作信息显示为3月24日,祁达才出席南网首个区域物流平台投运会。  简历显示,祁达才为教授级高级工程师。2001年5月,任广东省广电集团有限公司董事、总经理、党委副书记。2002年12月至今,任中国南方电网有限责任公司董事、副总经理、党组成员,其间的2004年12月至2008年12月,其曾兼任中国南方电网有限责任公司总会计师,2009年8月后兼任中国南方电网有限责任公司首席信息官。  3月初,中央第八巡视组开始巡视中国南方电网公司,巡视时间为3月6日至3月26日。而在巡视结束的不久之后,关于南方电网系统的高管被调查的“通报”便开始陆续公布。  根据广东纪委网站披露的信息,3月27日,广东电网公司原党委书记黄建军因涉嫌违法犯罪,被检察机关依法立案侦查并采取强制措施。3月28日,广东电网有限责任公司东莞供电局局长、党委副书记雷烈波涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。  资料显示,广东电网公司是中国南方电网有限责任公司的全资子公司,前身为广东省广电集团有限公司。据悉,广东电网公司也是全国最大的省级电网公司。早在去年,广东电网公司原总经理吴周春因涉嫌严重违纪被调查。    3月27日,中央纪委监察部网站发布消息,南方电网集中通报了6起违反中央八项规定精神案件。通报称,中国南方电网公司严肃查处了一批2014年以来,仍然不收敛不收手,违反中央八项规定精神和“吃拿卡要”损害群众利益问题的顶风违纪案件,有关责任人受到了不同程度的党纪政纪处理。  其中,云南电网昆明供电局用公款购买购物卡、违规与职工持股企业双向利益输送,该局局长龚建平、党委书记邹立峰受到党内警告处分并免职。广东电网中山古镇供电分局用党费公款旅游,该分局局长兼书记刘超华受到党内严重警告、行政记大过处分。广东电网化州供电局供电所长王浩波等人,靠电吃电、私揽工程、从中牟利,王浩波受到留党察看一年、行政撤职处分等。(原标题:南方电网副总祁达才被调查)编辑:

分类(威尼斯人娱乐场)| 2016-04-06 02:06:12